第一条  为贯彻落实市委、市政府《关于大力实施人才强市战略的决定》，加强技术工人队伍建设，提高技术工人在产业工人中的比例，提高从业人员的能力素质，促进我市经济建设持续快速健康发展，现提出如下意见。
    第二条  技术工人主要是指社会二、三产业技术工种的从业人员，以工业企业技术工种从业人员为主体，包括社会其他方面技术工种从业人员。
    第三条  大力推进创业培训，不断扩大技术工人队伍，到2010年我市技术工人总数达到43000名。其中，技师890名，高级技术工人5800名，中级以上技术工人19000名。中级以上技术工人占技术工人总数60%，高技能人才（指高级技术工人、技师）占技术工人15%以上，技术工人分布结构和综合素质适应产业发展需要。
    第四条  加大技能开发工作力度，全面推行就业准入制度。结合本市实际主要组织培训工种有：中式烹调师、中式面点师、西式面点师、钳工、车工、铣工 、焊工、商业营业员、汽车修理工、摩托车维修工、汽车驾驶员、司炉工、推销员、计算机操作员、美容师、美发师、家用电器产品维修工、收银员、服装缝纫工、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、手工木工、架子工、钢筋工、管工、砌筑工、家政服务员、保健按摩师、化工操作工、化工分析员、制图员、话务员、养老护理员、钟表维修工等，同时，积极创造条件组织开展省、杭州市鉴定的工种培训。推行持证上岗，上述列举的工种持证上岗率达到60%以上。
    第五条  扩大技术等级鉴定范围。除我市具备在第四条列举工种技术等级鉴定服务范围基础上，今后要面向社会需求，不断扩大其他工种技术等级鉴定范围，技术等级鉴定机构从目前的2家扩大到10家。
    第六条  扩大职业技能培训站（点）。利用乡镇、街道、社会劳动保障站（室）、职业技术学校开展职业技能培训，并在梅城、乾潭、三都、新安江、寿昌、大同等地及大型企业建立培训考核站（点）。由劳动和社会保障局牵头，总工会、团市委、妇联、经贸局、交通局等单位和具备职业技能内部培训能力的企业共同参与，每年年初制订年培训计划，并由主管单位或企业抓好落实。
    第七条  建立健全多元化培训机制。引进市场机制，发挥企业培训职能，鼓励社会力量办学，充分发挥社会办学力量举办职业技能培训，社会力量办学从目前的2家扩大到8家。全日制普通中学也可以从实际出发面向社会开展职业技能培训。
    第八条  保障培训资金。根据杭州市政府规定，企业要按照在职职工工资的2%提取培训经费，用于职工培训。下岗失业职工、无业人员参加技术工种培训，获得初级职业资格证书的奖励150元；获得中级职业资格证书的奖励250元；获得高级职业资格证书的奖励350元；获得技师职业资格证书奖励500元，奖励经费从市人才开发资金中列支。农村劳动力参加技术工种培训获得职业资格证书的，按“万名农村劳动力素质培训工程”中的培训券渠道奖励。
    第九条  对各类培训主体，根据培训规模、取得技术工种资格证书的人员数量、企业具备技术工种资格证书的职工占职工总数的比例等情况，每两年评选出一定数量的先进培训主体，由市委、市政府给予表彰。
    第十条  加强培训师资力量。企业职工培训，要充分利用现有企业科技人才作为师资用于培训；社会培训，要充分利用各职业学校、技工学校的师资力量用于培训。由市人才办、市劳动和社会保障局建立职业技能培训师资库，通过内选、外聘等途径充实师资力量，为职业技能培训提供良好师资服务。鼓励企事业单位的科技人员兼职参与职业技能培训。
    第十一条  根据杭州市劳动和社会保障局《关于下达杭州市企业技术工种技术等级津贴指导标准的通知》（杭劳社[2002]155号）文件的规定，技术等级津贴指导标准：中级工（四级）：30元/月；高级工（三级）：50元/月；技师（二级）：80元/月；高级技师（一级）：130元/月。企业可参照“指导标准”自主确定，有条件的企业也可高于上述“指导标准”。技术等级津贴在企业工资总额中列支。
    第十二条  团市委组织的青工比武，由市政府授予“建德市青工技术能手”称号；市妇联组织的技术比武，由市政府授予“建德市巾帼技术能手”称号；市总工会组织的技术比武，由市政府授予“建德市技术能手”称号；比武前三名获得者，如没有技术等级证书，由劳动行政部门核发高级（三级）技术等级证书，四至六名者，核发中级（四级）技术等级证书。
    第十三条  职业技能鉴定内容以劳动保障部门颁发的《国家职业标准》、《职业技能鉴定》和原劳动部会同国务院有关行业主管部门颁发的《工人技术等级标准》为依据，其主要内容包括：职业技能，相关技术知识和职业道德三个方面。
    技师、高级工的鉴定内容还要对其工作业绩、传授技艺、技术革新、发明创造成果和解决本工种疑难问题的能力进行综合评审。
    第十四条  职业技能鉴定方式分为理论知识考试（应知）和操作技能考核（应会）两部分。理论知识考试一般采用笔试或答辩的形式进行，操作技能一般采用现场加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。操作采用百分制，两部分成绩均在60分以上为合格，80分以上为良好，90分以上为优秀。
    技师、高级技师除进行以上技能鉴定外，还须进行综合评审，通过审阅申报材料、考核工作业绩、论文答辩等方式进行全面评议和审定。
    职业技能鉴定成绩有效期为一年。应知应会单项不合格者允许在成绩有效期内进行补考。应知补考原则上在60天以后到一年之内进行，应会补考原则上半年以后到一年之内进行。
    第十五条  加大高技能人才创业典型的宣传，推荐优秀高技能人才参加相关的“评优评先”活动；加大技术工人中优秀分子入党的培养力度；每两年开展一次技术工人创业先进的评比活动，每次评选10名，由市委、市政府表彰，从人才开发资金中各奖励3000元。
    第十六条  本意见自下文之日起实施，由市劳动和社会保障局负责解释。

                      中共建德市委办公室  建德市人民政府办公室
                               （2004年9月10日）